Концессия упирается в долги

Власти Арзамаса начали работу по передаче в концессию объектов муниципального унитарного Теплоэнергетического производственного предприятия (ТЭПП), в хозяйственном ведении которого находятся котельные и сети города. Однако накопленные долги теплоснабжающей компании сейчас составляют около 0,5 млрд руб., которые ни один потенциальный концессионер брать на себя не готов. Тепловое хозяйство требует еще 1,5 млрд руб. инвестиций. Альтернативой, которой не хотят органы власти, может стать банкротство и продажа муниципальных и сетей за долги.

Объекты МУ ТЭПП, в хозяйственном ведении которого находится 29 муниципальных котельных Арзамаса, шесть теплопунктов и тепловые сети, рассматриваются как предмет долгосрочной концессии сроком до 15 лет. Как рассказали „Ъ“ собеседники в Арзамасе, тепловое хозяйство города требует долгосрочных инвестиций в размере не менее 1,5 млрд руб. В первую очередь средства нужны для модернизации тепловых источников и установки более экономичных котлов. В Арзамасе корректируют проект концессионного соглашения. Как ранее писал „Ъ“, региональные власти предложили стать концессионером нижегородской энергетической группе компаний «Атриум».

Справка

ООО Производственно-коммерческая фирма Атриум» впервые зарегистрирована в июле 1994 года. Основной вид деятельности — производство паровых котлов и их частей к ним. Уставный капитал — 100 тыс. руб. Директор — Мария Штода. Учредитель — Александр Штода. По итогам 2017 года выручка составила 6,5 млн руб., убыток — 13,1 млн руб.

Реализации планов по передаче теплохозяйства Арзамаса в концессию препятствуют большая накопленная задолженность ТЭПП — около 500 млн руб. Из них 160 млн арзамасская теплоснабжающая компания должна за газ. Долги за электроэнергию превысили 30 млн руб. Крупнейшим кредитором муниципального предприятия также является Арзамасский машиностроительный завод, который из-за просрочки оплат со стороны ТЭПП судится с администрацией, пытаясь получить возможность самостоятельно продавать тепло жителям трех микрорайонов Арзамаса с заводской котельной.

Напомним, ранее администрация Арзамаса и областное правительство пытались передать хозяйство ТЭПП в концессию государственной Нижегородской областной коммунальной компании (НОКК), получившей таким образом котельные и сети в нескольких районах области. Однако из-за конфликтов между политическими группами гордума Арзамаса дважды заблокировала это решение. Сейчас областному правительству и учрежденной им компании нужно решать собственные долговые проблемы. По отчетам ресурсоснабжающих организаций, долги НОКК за газ превысили 200 млн руб. и не снижаются, долги за электроэнергию достигли 90 млн. В отношении НОКК 18 марта закончился срок действия моратория по оплате поставок газа: в сбытовой компании «Газпрома» по договоренности с областным правительством с начала года не предпринимали никаких активных действий по взысканию долгов.

По словам собеседников „Ъ“, знакомых с ситуацией, ни один потенциальный концессионер не готов брать на себя долговое бремя ТЭПП. На самом предприятии признают, что взыскание дебиторской задолженности полностью не покроет объемы накопленного долга. По словам собеседников „Ъ“ в органах власти, рассматривается возможность погасить долги ТЭПП за счет субсидий из муниципального и областного бюджетов. Неприятной альтернативой может стать банкротство МУ ТЭПП, в ходе которого объекты теплоснабжения в ходе конкурсного производства будут продавать единым лотом как естественную монополию.

По оценке бывшего арбитражного управляющего и депутата гордумы Арзамаса Андрея Горшкова, по итогам отопительного сезона долги ТЭПП превысят 600 млн руб., и часть требований кредиторов можно было бы погасить, продав имущественный комплекс за 200–300 млн руб. в процедуре банкротства. «Разговоры о концессии идут давно, но я не вижу доброго спонсора, который готов подарить городу полмиллиарда на покрытие долгов предприятия. А если их будет погашать бюджет, это очень плохой пример, когда неэффективные и убыточные МУПы побегут за бюджетными деньгами», — отметил депутат.

Впрочем, в случае с ТЭПП местные власти явно не хотят процедуры банкротства, в которой кредиторы могут привлечь бюджет Арзамаса к субсидиарной ответственности. Например, «ТНС энерго НН» и «Газпром межререгионгаз НН» на запрос „Ъ“ ответили, что у них нет намерений банкротить арзамасскую компанию.

По информации „Ъ“, ТЭПП и НОКК намерены обратиться за финансовой помощью в областное правительство и попросить бюджетную субсидию для покрытия долгов, которую могут одобрить или отклонить депутаты законодательного собрания. В РСТ Нижегородской области тарифы НОКК считают экономически обоснованными, но готовы скорректировать их на величину вышедших за расчетные показатели затрат, если компания их докажет.